Le rapport a été récemment établi par le US-China Economic and Security Review Commission, qui a été créé par le Congrès en 2000 afin de « surveiller, enquêter et soumettre au Congrès un rapport annuel sur les implications quant à la sécurité nationale de l’accord bilatéral de relations commerciales et économiques entre les États-Unis et la République populaire de Chine ».

Le rapport accuse un groupe de sociétés basées à Hong-Kong de n’être que des émanations des services secrets chinois pour faire l’acquisition de sociétés pétrolières et énergétiques mais aussi d’autres actifs importants dans les pays d’Afrique, d’Amérique latine, d’Asie du sud, ainsi qu’aux États-Unis. L’important homme d’affaire israélien Lev Leviev serait très étroitement lié à ces sociétés dont il aurait, notamment, favorisé la pénétration en Angola.